Уроженец кубанского хутора, расположенного в одном из живописнейших уголков Краснодарского края – Успенском районе – он никогда не забывал о своих корнях: "Я отдыхаю душой на своей малой родине”. 

Обычной практикой стали постоянные встречи с жителями поселений Успенского и Отрадненского районов, входящих в его избирательный округ, отчёты перед избирателями о депутатской деятельности, участие во всех значимых мероприятиях хуторов, станиц, сёл и аулов. Как он подчеркивает, "встречаясь с людьми на местах, видишь и знаешь, как и чем они живут, каких решений ждут от власти, стараешься не обмануть их доверие”. 

А людям нужен мир и покой. Что и наличествует в Краснодарском крае, который стал домом для представителей более чем 120 национальностей, этносов и народностей, исповедующих каждый свою религию.

 Владимир Бекетов сделал традиционными встречи депутатов кубанского парламента с представителями национальных диаспор. Общение на них строится в формате равноправного диалога, чего бы ни касались темы обсуждений: будь то развитие малого предпринимательства и обеспечение трудовой занятости населения в регионе, либо вопросы воспитания молодого поколения здоровым нравственно и физически.  

На одной из таких встреч Владимир Андреевич сказал: "Многонациональный состав России – это не слабость, как считают некоторые наши недоброжелатели, а её сила. Ведь каждый народ со своими традициями и обычаями, со своей многовековой культурой только обогащает страну. В крае тоже много для этого сделано, осталось только, объединив усилия, реализовывать намеченные планы и собственным примером учить молодежь соблюдать традиции и обычаи своих предков и уважать своих соседей”.

И в первую очередь сам Бекетов подаёт такие примеры. Вообще знание истории своей страны и родной земли, уважение к памяти предков, принципы  добрососедства – это краеугольные камни в его мировоззрении. Возрождение казачества – это отдельная тема в современной истории Кубани. Этот исторический процесс Владимир Андреевич поддержал сразу. Как-то на  вопрос одного из журналистов, чем депутаты руководствовались, принимая законы о возрождении казачества в начале 90-х годов, он ответил: "Конечно здравым смыслом. Кубань – это историческая территория проживания казачества, казаки являлись стабилизирующей силой на южных рубежах нашего Отечества. Сегодня они тоже востребованы на службе государству. К тому же в казачестве закреплены традиции народного самоуправления, когда казаки сами выбирали своего атамана. Это и есть самая настоящая демократия, присутствовавшая на Кубани со времен её заселения запорожцами”.

 В Краснодарском крае одними из первых в стране стали создавать правовое поле, охватывающее все сферы жизни возрождённого казачьего движения. Краевое законодательство, включающее больше 30 законов и постановлений, определило всё, начиная с правильных названий казачьих подразделений, их формы, правил несения государственной службы, дежурства казачьих дружин и организации хозяйственной деятельности, вплоть до бытовых вопросов – обустройства штабов. Многие законодательные инициативы кубанских депутатов легли в основу федерального законодательства о казачестве. И сегодня именно казаки Кубани занимаются разработкой базового федерального закона о российском казачестве. А одной из визитных карточек Кубани стали "казачьи патрули” на улицах городов  и станиц края. За опытом упорядоченного развития казачьего движения, подкреплённого законодательно, в Краснодарский край не раз приезжали делегации из других регионов страны.  

Благодарной памятью кубанцев героическим предкам, сумевшим в своё время сплотиться перед общим врагом государства, стал памятник "Славным сынам Отечества казакам и горцам – героям Первой мировой войны”. Его открыли в Краснодаре, на Александровском бульваре, 28 июля 2016 года – в день 102-й годовщины убийства австрийского эрцгерцога Франца Фердинанда, с которого и начались события Первой мировой войны. 

На создание памятника были потрачены исключительно благотворительные деньги – больше девяти миллионов рублей. Владимир Андреевич выступил с инициативой создать фонд содействия сооружению памятника. Средства вносили депутаты краевого парламента, около 30 различных предприятий и организаций, частные лица.

– Никогда никакая искра непонимания не пробегала между казаками, живущими на успенской земле, и черкесами, – сказал он о своих земляках на открытии памятника. – Уверен, что начало этой большой дружбе положили наши предки, памятник которым мы сегодня и открываем. Это символ дружбы народов, проживающих на территории края. Хочется, чтобы эта дружба была вечной, Россия – могучей, Кубань – процветающей! 

 Один из главных постулатов, которых в своей работе придерживается Бекетов, это уважение к труду служивых людей.  "Необходимо воспитывать в обществе уважение к человеку в погонах – тому, кто достойно несёт свою не-лёгкую службу. Эти люди являются оплотом государственности, стоят на защите национальных интересов и переднем крае по сохранению суверенитета страны”, – говорит он и, показывая очередной пример, встраивает это в повседневную деятельность кубанского парламента. По его инициативе здесь ежегодно проводится торжественный приём молодых офицеров воинских частей и соединений, дислоцированных на территории края. Традиционными стали встречи депутатов с ветеранами боевых действий, ликвидаторами последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции. 

Никого в стране не оставил равнодушным подвиг погибшего от рук бандитов дагестанского полицейского Героя России Магомеда Нурбагандова. Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края собрали средства для его семьи. Они были переданы отцу Героя в родной школе Магомеда на торжественной линейке. 

Не оставила безучастными кубанских депутатов и просьба коллег из Крыма помочь в создании мемориального комплекса памяти жертв фашистского концлагеря, располагавшегося в годы войны в районе Симферополя. В уже открытый в прошлом году памятник вложен миллион рублей от депутатов и сотрудников кубанского парламента.

 Никого не удивило, что в двадцатилетний юбилей кубанского парламента депутаты не ждали подарков, а сами сделали его городу – заложили аллею в Ботаническом саду Кубанского государственного аграрного университета. На собственные средства они приобрели саженцы и высадили их накануне праздника вместе со студентами. На закладке аллеи Владимир Андреевич сказал: "Мне очень хочется, чтобы стабильность, которая есть на Кубани, сохранялась многие десятилетия, чтобы была преемственность поколений. Стабильность связана не с персоналиями, а с системным строительством, развитием и защитой нашей Родины, нашего общего дома – России. Охранять наше государство, делать его лучше – задача всех поколений, и ныне живущих, и тех, которые придут на смену, поэтому и деревья заложили мы вместе с молодежью”. Так появилась "Аллея Законодательного Собрания Краснодарского края”.

Владимир Бекетов является сторонником создания "законодательной вертикали”. Он выступил с инициативой образования Совета законодателей Краснодарского края, объединившей членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы от Краснодарского края, председателей комитетов Законодательного Собрания и председателей районных Советов и городских Дум. Каждая инициатива, которая проходит через Совет законодателей Кубани, закрепляется за конкретным депутатом Госдумы для дальнейшего "сопровождения” вплоть до официального рассмотрения в нижней палате российского парламента.  Владимир Андреевич так обозначил необходимость в этом депутатском объединении: "На сегодняшний день еще многие вопросы не отрегулированы: и на краевом уровне, но больше, конечно, на федеральном. Очень много толковых инициатив есть по развитию, корректировке действующего законодательства, но они часто "зависают” в Думе, как, например, проект федерального закона об оптовых рынках, подготовленный ЗСК. Поэтому и возникла необходимость выработки механизма, который бы способствовал эффективному продвижению этих документов. И более плотное взаимодействие депутатов разных уровней должно решить эту проблему”.

Поступательное развитие аграрного сектора кубанской экономики, что равнозначно понятию "улучшение жизни селян”  – одно из стратегических направлений в деятельности регионального парламента. Сам Бекетов по сути – аграрий до мозга костей, который отстаивает интересы отрасли со знанием дела и самоотдачей. Дело даже не столько в том, что у него профильное образование и глубокие знания, не в опыте работы на руководящих должностях краевого АПК. Владимир Андреевич олицетворяет собой образ хозяйственника, который с малых лет понял цену крестьянского труда, научился уважать сельского труженика и любить землю, которая тебя кормит. 

 Когда слышишь его вопросы, адресованные должностным лицам самого разного уровня и отраслей АПК, рассуждения по поднимаемым проблемам, понимаешь, что за ними стоят богатый опыт и крестьянская смекалка. Во время рабочих поездок по хозяйствам он на лету схватывает проблематику, моментально в уме просчитывает ситуацию и выдаёт решение. 

С учётом специфики Кубани, где почти половина населения края проживает на селе, грамотная аграрная политика имеет огромное значение. Этой темой кубанское заксобрание занимается столько, сколько существует, то есть практически, сколько его возглавляет Бекетов. Владимир Андреевич считает, что "после развала колхозов, на балансе которых находились ещё и различные социальные объекты: детские сады, Дома культуры, ремонтные бригады по благоустройству территорий и многое другое, началась деградация сельских территорий, резко встала проблема занятости населения”. 

Селяне стали массово уезжать на заработки в города, а молодёжь после учебы в колледжах и вузах не спешила возвращаться в родные хутора и станицы. Памятуя о том, что у каждого кубанца, живущего в сельской местности, есть свой огород, Владимир Андреевич вместе с коллегами-единомышленниками на каждой из многочисленных встреч объяснял, убеждал и рассказывал селянам, как официально стать владельцем личного подсобного хозяйства. Это давало возможность рассчитывать на государственную помощь и пенсию. 

Чтобы вдохнуть жизнь в село, за последние годы были разработаны и приняты десятки краевых законов и постановлений. Они предусматривают не только порядок организации и нормативы строительства теплиц, закладку садов, виноградников и орешников, организацию животноводческих ферм и сельских усадеб, но и существенную государственную поддержку. Например, субсидирование выращенной и реализованной продукции, процентных ставок по кредитам. В кризисные годы это позволило селянам прокормиться, а сейчас даёт возможность "встать на ноги”, достойно жить и видеть перспективу. И таких в последние годы на Кубани появилось немало. За счёт вчерашних владельцев ЛПХ на Кубани пополняются ряды фермеров, индивидуальных предпринимателей, учредителей малых сельхозпредприятий, кооператоров. И сегодня, продолжая поддерживать личные подсобные хозяйства, кубанское законодательство концентрируется на стимулировании их перехода на предпринимательские рельсы, дающие больше возможностей для расширения своего малого бизнеса и соответственно получения доходов. 

По мнению Бекетова, на сегодняшний день основные задачи законодательства об ЛПХ: обеспечение занятости на селе, формирование класса мелких сельхозтоваропроизводителей, способных обеспечивать свои семьи, работая на собственной земле, создание предпосылок для их перехода в сегмент малого аграрного бизнеса, – практически решены.

 Для Владимира Андреевича возрождение и развитие кубанских территорий неразрывно связано с наличием крепких руководителей и управленцев на местах. Бекетов ещё на первых этапах работы активную помощь становлению и развитию местного самоуправления на Кубани определил как одну из главных стратегий Законодательного Собрания Краснодарского края. Реализация федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” дала мощный импульс к полномасштабной перестройке всей системы управления в городах и районах Кубани. 

– Когда закон только обсуждали, я не сразу его принял. Но Президент России Владимир Владимирович Путин собрал нас, руководителей заксобраний регионов, в Колонном зале Дома союзов и сказал, что не видит другого механизма повышения активности граждан. Мы стали именно так и рассматривать нынешний закон о местном самоуправлении – как условия для повышения активности людей. В крае мы решили: будем закон реализовывать, причем с творческим подходом. Увеличили численность депутатов в поселениях, сделали ставку на молодежь, но при этом не стали исключать и советы территориального общественного самоуправления.

   И сегодня жизнь подтвердила правоту этих позиций. Выстроенная в последние годы система органов ТОС на Кубани помогла усилить связь общественности с местной властью, поддержать многие хорошие инициативы. Люди видят, как собственными силами можно привести в порядок водоснабжение, сделать ремонт в подъездах, заасфальтировать улицу, обустроить детские площадки. Муниципалитеты научились управлять своими территориями по-хозяйски. Хутора и станицы, поселки и города заметно преобразились.

"Сегодня мы уже не представляем своей жизни без местного самоуправления. Благодаря обретенной поселениями самостоятельности у каждого района и города Кубани есть своё лицо, своя изюминка”, – говорит Владимир Андреевич, оценивая итоги десятилетней работы. В перспективе больший упор местным управленцам он предлагает делать на поиск новых точек роста, укрепление экономики своих поселений, тем более, что этому их учат.

Председатель кубанского парламента стал инициатором проведения циклов научно-практических конференций. Они проходили в муниципалитетах, где депутаты, ученые, руководители отраслей доходчиво объясняли, как найти резервы и наполнить местную казну за счет собственных ресурсов, а не ждать субсидий из регионального бюджета. Итогом конференций стал рост налоговых и неналоговых доходов поселений больше, чем в два раза. 

На одном из совещаний Владимир Бекетов сказал: "Даже, чтобы просто перенести бревно, кто-то сначала должен дать команду, что тогда говорить о более серьёзных вещах? Везде нужен лидер, руководитель, тот, кто принимает решение и берёт на себя ответственность за него”. Поэтому все годы его работы в кубанском парламенте выстраивалась чёткая система подготовки резерва управленческих кадров, будущих государственных и муниципальных служащих.

 11 лет назад был Создан Совет молодых депутатов Краснодарского края, членами которого сейчас являются около 1700 депутатов всех уровней власти в возрасте до 35 лет. Первоочередными задачами Совета стали консолидация и обучение молодежи. Необходимо было дать ориентиры тем, кто практически не имел опыта в управлении, политике. Специально для молодых парламентариев в Законодательном Собрании организуются семинары, лекции, "круглые столы”. Как работать с обращениями граждан, выдвигать законодательные инициативы, разъяснять правовые вопросы населению – об этом и многом другом  им рассказывают старшие коллеги – депутаты краевого парламента.

– Совет молодых депутатов создавался для того, чтобы наши младшие коллеги повышали свой профессионализм, учились сотрудничать с органами власти, работать рука об руку с краевыми депутатами. Иными словами, чтобы они росли и были готовы включиться в управленческую работу. Убежден, расширение участия молодежи в политической жизни, в частности, в законодательном процессе, – одна из  насущных задач власти, так как молодежный парламентаризм – важный элемент перспектив государственного строительства, –говорит Бекетов.

Совет стал профессиональной школой и кадровым резервом для органов государственной власти и местного самоуправления. Молодые депутаты становятся главами и председателями советов поселений, занимают другие руководящие должности. Опыт такого объединения был одобрен  на федеральном уровне, им заинтересовались в других регионах. Структуры, аналогичные кубанскому Совету молодых депутатов, создаются теперь во многих регионах России.

На одной из встреч с руководителями и студентами кубанских вузов речь зашла о практической подготовке будущих дипломированных специалистов. Выяснилось, что студенты не всегда могут проходить производственную практику непосредственно на производстве по профилю получаемого образования. Не везде сложились отношения между вузом и конкретными предприятиями. Тогда Владимир Андреевич, верный собственным принципам: рекомендуя что-то другим, начинать с себя и показывать пример, пригласил на практику студентов, обучающихся по программе "Государственное и муниципальное управление”. Таким образом студенты-управленцы  получили возможность проходить учебную и производственную практику не только в стенах кубанского парламента, но и в краевой администрации, а также в городских и районных. Затем в Законодательном Собрании приняли решение, успешно прошедшим все виды практик студентам вручать свидетельство, дающее право участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской или муниципальной службы без предъявления требований к стажу. С тех пор и в кубанском парламенте, и в различных администрациях работают десятки выпускников этой своеобразной школы практических управленцев.  

Ещё одной образовательной новацией Владимира Андреевича стало предложение регулярно проводить семинары-практикумы для депутатов районных Советов и городских Дум, муниципальных служащих. Им разъясняются положения и требования законов, практика их применения. Эти семинары стали для слушателей, своего рода курсами повышения квалификации.

В 2013 году Бекетов возглавил Федерацию конного спорта Краснодарского края. 

 – Этот вид спорта – исконно казачий. Так повелось, что жизнь казака без коня немыслима. На Кубани принято чтить традиции, поэтому конный спорт обязательно должен стать в нашем крае массовым, – убежден Владимир Андреевич.

За этот небольшой срок Федерация конного спорта очень многое уже сделала для популяризации этого вида спорта, привлечения детей и подростков к нему. Увеличивается количество соревнований, повышается их зрелищность, многие турниры уже стали традиционными и любимыми для жителей края. Более успешно кубанские спортсмены стали выступать на всероссийских и международных соревнованиях. В 2016 году завоевано 46 медалей разного достоинства, в то время как за весь 2015 год – 37 медалей, а в 2014 году лишь 18 наград. По итогам 2016 года впервые краснодарская спортсменка Виктория Капаций вошла в состав юношеской спортивной сборной команды России по троеборью. В этом же году сборная команда Краснодарского края на  Кубке России по конкуру завоевала 10 медалей и  еще столько же медалей было привезено со всероссийских соревнований "Гордость России. Кубок отечественного коннозаводства”, на которых участие кубанских спортсменов было самым массовым.

Люди, знающие его упорство в достижении поставленных целей, говорят, что именно неравнодушный и неугомонный характер спикера кубанского парламента играет ключевую роль в этом деле. Он здесь является локомотивом, болеет всей душой за традиционный для Кубани вид спорта. И тем более останавливаться на достигнутом Федерация не планирует. Во имя дальнейших побед приобретен конезавод в Мостовском районе, где будет выращиваться поголовье для конно-спортивных школ. Полным ходом ведётся подготовка специалистов по конному спорту по профессии тренер – наездник лошадей. Это востребованное и редкое отделение было открыто по инициативе кубанского парламента в Курганинском аграрно-технологическом техникуме. В настоящее время здесь на берейторов, жокеев и иппотерапевтов учатся студенты из 14 регионов страны.

– Сегодня в край приглашаются тренеры из Москвы, из-за рубежа, но только для проведения семинаров, – говорил Владимир Андреевич при посещении техникума. – Ставку мы делаем исключительно на своих. Уверен, в этом виде спорта мы обойдемся без зарубежных "звёзд”.

Получило развитие конного спорта на Кубани и законодательную поддержку. Благодаря принятым документам он обрел новый статус и перспективы, увеличилось его финансирование, улучшилась материально-техническая база.Учреждены ежегодные соревнования на призы Законодательного Собрания Краснодарского края и Совета молодых депутатов Кубани. Оказывается поддержка соревнований по конкуру на приз национальных диаспор. 

Владимир Андреевич Бекетов – человек известный и уважаемый в регионе. К его авторитетному мнению прислушиваются не только на Кубани. Этот авторитет зарабатывался годами. Кубанский парламент под его руководством считается одним из самых эффективных региональных органов страны. Законодательство Краснодарского края по многим вопросам является "законодательством опережающего правового регулирования”. Принятые на Кубани так называемые "детский закон” и "закон об ограничении энергетиков” стали модельными для многих регионов России.

 Эффективности во всех начинаниях Бекетов добивается ещё и благодаря некабинетному стилю работы. Он постоянно бывает в различных уголках Кубани, знает о нуждах и чаяниях кубанцев, всегда старается найти правильное решение, даже, казалось бы, в безвыходных ситуациях, не боится брать ответственность на себя. Самое главное для него – оправдать доверие и надежды своих избирателей, всех жителей края, к чему он призывает своих коллег по депутатскому корпусу. Не даром при входе в зал пленарных заседаний, где, на сессиях, принимаются все судьбоносные законодательные решения региона, Владимир Андреевич распорядился повесить картину одного из участников краевого конкурса школьников по избирательному праву, на которой написано: "Только не обманите!” Бекетов старается всю свою жизнь следовать этому пожеланию.  

Людмила  Зорина

Поделиться:

• Вконтакте ()
• Google+

www.38i.ru